Формы государственной поддержки и защита инвестиций в Курской области

Правовые и экономические условия инвестиционной деятельности на территории Курской области регулируются законодательством Российской Федерации, Законом Курской области от 12.08.2004 г. № 37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области», другими законами и нормативными правовыми актами Курской области.

Законом Курской области от 12.08.2004 г. № 37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области» предусмотрены следующие формы государственной поддержки инвесторов:

- создание режима наибольшего благоприятствования;

- предоставление льготы по налогу на имущество организаций;

- установление отдельным категориям налогоплательщиков пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет;

- предоставление инвестиционных налоговых кредитов;

- предоставление на конкурсной основе:

а) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях инвесторами;

б) государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета в соответствии с перечнем подлежащих предоставлению государственных гарантий, утверждённым законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

в) льготных условий пользования государственным имуществом Курской области;

г) обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями в форме предоставления в залог имущества и имущественных прав Курской области по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов, в том числе на осуществление лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционных проектов;

д) субсидий на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретенное по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта, или на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым инвестором в кредитных организациях на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта.

е) предоставление средств Инвестиционного фонда Курской области в порядке, установленном Администрацией Курской области.

Создание режима наибольшего благоприятствования

Правом на вхождение в режим наибольшего благоприятствования могут воспользоваться инвесторы, зарегистрированные на территории Курской области и реализующие инвестиционные проекты, предусматривающие создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 к следующим разделам:

«а) «A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» в части кодов группировок видов экономической деятельности 01.4 «Животноводство»; 01.13.12 «Выращивание овощей защищенного грунта»; 01.13.6 «Выращивание грибов и трюфелей»;

б) «С. Обрабатывающие производства», кроме кода группировок видов экономической деятельности 24.10.13 «Производство продуктов прямого восстановления железной руды и губчатого железа».

Объём инвестиций в основной капитал по инвестиционным проектам, претендующим на вхождение в режим наибольшего благоприятствования, должен составлять не менее 100 млн. рублей (включая налог на добавленную стоимость), а по инвестиционным проектам, предусматривающим создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 к коду группировок видов экономической деятельности 10 «Производство пищевых продуктов», - не менее 50 млн. рублей (включая налог на добавленную стоимость).

Инвестиционные проекты могут быть отнесены к числу проектов, реализуемых в режиме наибольшего благоприятствования, при выполнении условий:

1) инвестиционный проект должен иметь коммерческую и бюджетную эффективность;

2) средняя заработная плата в организации, реализующей инвестиционный проект, не должна быть ниже средней статистической заработной платы работников данной отрасли, а при отсутствии данных по отрасли - не ниже средней заработной платы по Курской области;

3) организации на дату обращения в Администрацию Курской области не должны иметь задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Механизм вхождения в режим наибольшего благоприятствования определен постановлением Губернатора Курской области от 29.02.2008 г. № 102 «О мерах по реализации статьи 101 Закона Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области».

 

Порядок обращения инвестора для присвоения инвестиционному проекту статуса проекта, реализуемого в режиме

наибольшего благоприятствования

 

Инвестор, реализующий инвестиционный проект, соответствующий требованиям статьи 101 Закона Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области», не позднее шести месяцев с даты постановки на баланс недвижимого имущества, созданного в ходе реализации инвестиционного проекта, обращается в комитет по экономике и развитию Курской области  (г. Курск, Красная площадь, 6, к. 309, отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнерства) и предоставляет пакет документов, определенный постановлением Губернатора Курской области от 29 февраля 2008 г. № 102 «О мерах по реализации статьи 101 Закона Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области».

Процедура рассмотрения документов органами исполнительной власти области установлена указанным постановлением.

В случае принятия комиссией по оценке эффективности инвестиционных проектов, рассмотревшей представленные инвестором документы, положительного решения о предоставлении режима наибольшего благоприятствования, с ним заключается инвестиционное соглашение, примерная форма которого установлена постановлением Губернатора Курской области от 29 февраля 2008 г. № 102 «О мерах по реализации статьи 101 Закона Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области».

Инвестиционное соглашение является основанием для применения инвестором льготы по налогу на имущество организаций (в соответствии с Законом Курской области от 26.11.2003 года № 57-ЗКО «О налоге на имущество организаций»), или пониженной на 4,5 процентных пункта процентной ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональный бюджет (в соответствии с Законом Курской области от 14.12.2010 г. № 112-ЗКО «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»), Никаких дополнительных документов или действий для получения льгот по налогам не требуется.

Льгота по налогу на имущество организаций действует в течение трёх налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором вновь созданные или приобретенные основные средства  поставлены на баланс организации.

Пониженная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 13,5 процентов установлена Законом Курской области от 14 декабря 2010 года № 112-ЗКО «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков» для организаций, образованных после 1 января 2011 года и реализующих инвестиционные проекты в режиме наибольшего благоприятствования.

Пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций применяется в течение трех налоговых периодов подряд, начиная с отчетного периода того налогового периода, в котором по данным налогового учета у организации возникает налогооблагаемая база по налогу на прибыль организаций, но не позднее чем через три года, начиная с года постановки имущества нового производственного объекта (в полном объеме) на баланс организации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Предоставление инвестиционного налогового кредита

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется организации по основаниям, предусмотренным статьей 67 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Курской области от 12.08.2004 г. №37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области».

Порядок принятия решения о предоставлении налогоплательщикам инвестиционного налогового кредита утвержден постановлением Администрации Курской области от 3 августа 2011 года № 352-па «Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении налогоплательщикам инвестиционного налогового кредита».

Порядок обращения инвестора за получением инвестиционного налогового кредита 

Для получения инвестиционного налогового кредита инвестор обращается в комитет по экономике и развитию Курской области (г. Курск, Красная площадь, 6, к. 309, отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнерства) с заявлением и пакетом документов, установленным постановлением Администрации Курской области от 3 августа 2011 года № 352-па «Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении налогоплательщикам инвестиционного налогового кредита».

Перед обращением в комитет по экономике и развитию Курской области инвестор в соответствии с требованиями статей 73 и 74 Налогового кодекса Российской Федерации оформляет договор залога имущества либо договор поручительства, заверенные копии которого представляются вместе с пакетом документов.

Процедура рассмотрения органами исполнительной власти области документов, представленных инвестором на получение инвестиционного налогового кредита, установлена указанным постановлением. После принятия положительного решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита комитет по экономике и развитию Курской области заключает с инвестором договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита с графиком погашения инвестиционного налогового кредита и уплаты процентов по нему.

Предоставление инвесторам субсидий из областного бюджета

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, инвесторам-лизингополучателям

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на уплату лизинговых платежей или на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей

Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Отбор инвестиционных проектов инвесторов (инвесторов-лизингополучателей), претендующих на предоставление субсидий, осуществляется комиссией по оценке эффективности инвестиционных проектов, действующей в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов» по критериям признания инвестиционных проектов победителями конкурсов, установленным Законом Курской области от 12.08.2004 г. №37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области».

Победители конкурса получают субсидии в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Курской области от 22 июля 2011 года № 324-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, инвесторам-лизингополучателям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на уплату лизинговых платежей или на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей».

Субсидии предоставляются на срок окупаемости проекта, но не более пяти лет. 

Порядок обращения инвестора для участия в конкурсном отборе наиболее эффективных инвестиционных проектов

с целью получения субсидий

В случае объявления конкурсного отбора инвестиционных проектов, победителям которого предоставляются субсидии,  инвестор обращается в комитет по экономике и развитию Курской области, как к организатору конкурса (г. Курск, Красная площадь, 6, к. 309, отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнерства), и представляет пакет документов, установленный постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов». Объявление о проведении конкурсного отбора проектов публикуется в газете «Курская правда», размещается на сайте Администрации Курской области и инвестиционном портале Курской области.

Процедура рассмотрения органами исполнительной власти области документов, представленных на конкурс, установлена указанным постановлением. С победителем конкурса заключается договор о предоставлении субсидии.

Предоставление в залог имущества Курской области в обеспечение обязательств инвесторов по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов

Предоставление имущества Курской области осуществляется на конкурсной основе и регулируется Законом Курской области от 12.08.2004 г. № 37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области», Законом Курской области от 17.07.2008 г. № 36-ЗКО «О залоговом фонде Курской области», постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов», постановлением Администрации Курской области от 20.10.2008 г. № 324 «Об утверждении Положения о порядке и правилах предоставления имущества Курской области в залог».

Порядок обращения инвестора для участия в конкурсном отборе наиболее эффективных инвестиционных проектов с целью

получения государственной поддержки в форме предоставления в залог имущества Курской области в обеспечение обязательств инвесторов по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов

В случае объявления конкурсного отбора наиболее эффективных  инвестиционных проектов, победителям которого предоставляется государственная поддержка в форме обеспечения обязательств инвесторов по привлекаемым кредитам путём предоставления кредитным организациям в залог имущества залогового фонда Курской области,  инвестор обращается в комитет по экономике и развитию Курской области, как к организатору конкурса (г. Курск, Красная площадь, 6, к. 309, отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнерства), и представляет пакет документов, установленный постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов». Объявление о проведении конкурсного отбора проектов публикуется в газете «Курская правда», размещается на сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) и инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru).

Процедура рассмотрения органами исполнительной власти области документов, представленных на конкурс, установлена указанным постановлением. Отбор осуществляет комиссия по оценке эффективности инвестиционных проектов.

С победителем конкурса заключается договор о предоставлении мер государственной поддержки в форме обеспечения залоговым имуществом Курской области его обязательств перед кредитной организацией по привлекаемым кредитным ресурсам на реализацию инвестиционного проекта.

Комитет по управлению имуществом Курской области заключает с кредитными организациями договоры о залоге имущества Курской области в обеспечение обязательств инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов по кредитным ресурсам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.

Предоставление государственных гарантий Курской области

Предоставление инвесторам государственных гарантий Курской области осуществляется на конкурсной основе в соответствии с положениями статьи 14 Закона Курской области от 12.08.2004 г. №37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области» в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Конкурсный отбор проектов, победителям которого предоставляются государственные гарантии Курской области, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов».

Порядок обращения инвестора для участия в конкурсном отборе наиболее эффективных инвестиционных проектов с целью

получения государственной поддержки в форме государственных гарантий Курской области 

В случае объявления конкурсного отбора наиболее эффективных  инвестиционных проектов, победителям которого предоставляется государственная поддержка в форме обеспечения обязательств инвесторов по привлекаемым кредитам путём предоставления кредитным организациям государственных гарантий Курской области,  инвестор обращается в комитет по экономике и развитию Курской области, как к организатору конкурса (г. Курск, Красная площадь, 6, к. 309, отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнерства), и представляет пакет документов, установленный постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов». Объявление о проведении конкурсного отбора проектов публикуется в газете «Курская правда», размещается на сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) и инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru).

Процедура рассмотрения органами исполнительной власти области документов, представленных на конкурс, установлена указанным постановлением. Отбор осуществляет комиссия по оценке эффективности инвестиционных проектов.

С победителем конкурса и кредитной организацией заключаются договоры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Предоставление средств за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и (или) муниципальной собственности, необходимые для функционирования производственных объектов инвестора

Предоставление средств за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и (или) муниципальной собственности, необходимые для функционирования производственных объектов инвестора осуществляется на конкурсной основе в соответствии с положениями Закона Курской области от 12.08.2004 г. № 37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области», Закона Курской области от 29.10.2013 г.  № 101-ЗКО «Об Инвестиционном фонде Курской области», постановления Администрации Курской области от 8.12.2014 г. № 799-па «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области».

Конкурсный отбор проектов,  победители которого получают право на реализацию инвестиционного проекта с использованием средств Инвестиционного фонда Курской области, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 08.12.2014 г. № 799 па «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области» и постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов».

Порядок обращения инвестора для участия в конкурсном отборе наиболее эффективных инвестиционных проектов с целью получения государственной поддержки в форме использования средств за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и (или) муниципальной собственности, необходимые для функционирования производственных объектов инвестора 

В случае объявления конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов, победителям которого оказывается государственная поддержка в форме предоставления средств за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и (или) муниципальной собственности, необходимые для функционирования производственных объектов инвестора, инвестор обращается в комитет по экономике и развитию Курской области, как к организатору конкурса (г. Курск, Красная площадь, 6, к. 309, отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнерства), и представляет пакет документов, установленный постановлением Администрации Курской области от 08.12.2014 г. № 799-па «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области». Объявление о проведении конкурсного отбора проектов публикуется в газете «Курская правда», размещается на сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) и инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru).

Процедура рассмотрения органами исполнительной власти области документов, представленных на конкурс, установлена указанным постановлением. Отбор осуществляет комиссия по оценке эффективности инвестиционных проектов.

По итогам конкурсного отбора в целях совместной реализации инвестиционного проекта между Администрацией Курской области, муниципальным образованием, на территории которого будет реализован инвестиционных проект (в случае предоставления субсидии муниципальному образованию для создания объектов муниципальной собственности, в том числе в рамках концессионных соглашений) и инвестором заключается инвестиционное соглашение.

Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Курской области, по одному и тому же инвестиционному проекту предоставляется только одна форма государственной поддержки, за исключением инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, направленные на достижение целей и задач государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», приоритетные инвестиционные проекты с объемом инвестиций в основной капитал более 2 млрд. рублей, инвестиционные проекты, направленные на выпуск инновационной продукции, а также инвестиционные проекты на территории индустриальных (промышленных) парков.

Защита инвестиций предусмотрена статьей 17 Закона Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области».

Органы государственной власти Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

  • обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
  • гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
  • право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и их должностных лиц;
  • защиту капитальных вложений;
  • равенство на участие в открытых аукционах и конкурсах, проводимых органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления на соответствующих территориях Курской области.

Вновь вступающие в силу законы и (или) иные нормативные правовые акты органов государственной власти Курской области в части, ухудшающей финансово-экономические условия осуществления инвестиционной деятельности по сравнению с финансово-экономическими условиями осуществления инвестиционной деятельности, действовавшими в соответствии с законами и (или) иными нормативными актами Курской области на день начала финансирования инвестиционного проекта, в том числе увеличивающие суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в областной бюджет в виде налогов и сборов, устанавливающие новые обязанности, нормы и правила, не применяются в отношении инвесторов в течение срока, на который предоставлена государственная поддержка по инвестиционному проекту.

В гипермаркете «Линия» состоялся сравнительный смотр качества творога, реализуемого в торговых предприятиях Курской области. Мероприятие прошло в формате «контрольная закупка»,...
Эти данные приводит Курскстат. Общий объем продукции сельского хозяйства за прошлый год в фактических ценах составил 132 449,5 млн рублей. Продукция...
Глава области Александр Михайлов поздравил селян с долгожданным событием. Два межпоселковых газопровода и газораспределительная станция «Никольский» были построены всего за...

МЕРОПРИЯТИЯ

Мероприятия
ВНИМАНИЮ ИНВЕСТОРОВ! Конкурсный отбор инвестиционных проектов 22 августа-21 сентября 2017 г. Комитетом...
Конкурсный отбор по определению наиболее эффективных инвестиционных проектов 22 августа-21...
Администрация Курской области и Курская торгово-промышленная палата объявляют о начале...